Ответственность за недостоверную отчетность
В письме Минфина России от 7 сентября 2017 г. № 02-06-10/57741 рассмотрен вопрос о привлечении к административной ответственности за представление заведомо недостоверной бюджетной отчетности.
Сообщается, что установлена административная ответственность за непредставление или представление с нарушением установленных сроков бюджетной отчетности, либо представление заведомо недостоверной бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ.
Субъектами таких правонарушений являются должностные лица организаций. Административная ответственность установлена как за умышленное нарушение, так и за нарушение по неосторожности.
Определено, что бухгалтерская отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении субъекта, результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, тогда как термин «недостоверная отчетность», а также перечень условий, при которых отчетность квалифицируется недостоверной, в настоящее время нормативными актами однозначно не определен.
Отмечено, что на достоверность информации оказывают влияние только существенные ошибки, то есть те, которые влияют на принятие решений внешними пользователями.
Употребляемые термины «недостоверная отчетность» и «существенная ошибка, влияющая на достоверность отчетности» наполняются содержанием в зависимости от обстоятельств дела и с учетом толкования указанных терминов в правоприменительной практике.