Принятие обязательств сверх доведенных лимитов
В письме от 23 августа 2018 г. № 02-07-05/59940 Минфин России разъяснил вопрос об отражении в бюджетном учете казенного учреждения факта принятия обязательств по выплатам компенсации расходов за бытовые услуги сверх доведенных лимитов и ответственности за такое принятие.
Финансовое обеспечение казенного учреждения осуществляется за счет соответствующего бюджета бюджетной системы РФ на основании бюджетной сметы, обосновывающей расходы указанного учреждения в соответствии с доведенными ему лимитами.
Принятие бюджетных обязательств осуществляется путем заключения государственных (муниципальных) контрактов в пределах доведенных лимитов и в соответствии с законом или иным правовым актом. Каждый факт хозяйственной жизни должен быть оформлен первичным документом при совершении такого факта либо, если это невозможно, сразу после его окончания.
Согласно Инструкции № 157н на счете 502 00 «Обязательства» учет обязательств осуществляется в соответствии с перечнем, установленным в рамках учетной политики.
Таким образом, все факты хозяйственной жизни, в том числе сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, подлежат отражению в бюджетном учете. Отражение фактов принятия обязательств сверх лимитов не влечет возложения административной ответственности на лицо, на которое возложено ведение бюджетного учета.
Само принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих их утвержденные лимиты, влечет наложение административного штрафа на должностное лицо, принявшее решение о предоставлении выплаты, в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
При малозначительности такого нарушения орган ГФК, уполномоченный осуществлять оперативное производство, вправе освободить указанное лицо от административной ответственности.
Порядок выплат компенсаций за оказанные услуги гражданам, получающим услуги в форме социального обслуживания на дому должен включать положение о сроках исполнения решений о предоставлении выплаты в плановом периоде.