Бюджетный учет № 1 2020 г.

ЯНВАРЬ 2020

МНЕНИЕ

Неучтенное имущество. Находка

находке рознь

Завершен год. Прошли обязательные инвентаризации. И, как это бывает, обнаруживается неучтенное

имущество. Извечный вопрос: что делать? Основной источник, в котором бухгалтер должен искать ответ,

конечно же, законодательство об учете. Посмотрим, как выглядит ситуация с позиции гражданского

законодательства.

В. П. БАГРИН,

консультант по учету в организациях сектора государственного управления

СГС

«Концептуальные

основы» приведены ос-

новные требования к ин-

вентаризации активов и обяза-

тельств, осуществляемой в целях

обеспечения достоверности дан-

ных бухгалтерского учета, бух-

галтерской (финансовой) отчет-

ности, но ничего не разъяснено

про выявленное неучтенное иму-

щество. В пункте 31 Инструкции

№ 157н бухгалтер найдет указа-

ние, что неучтенные объекты не-

финансовых активов, выявлен-

ные при проведении проверок

и (или) инвентаризаций активов,

принимаются к бухгалтерско-

му учету по их текущей оценоч-

ной стоимости, установленной

для целей бухгалтерского учета

на дату принятия к бухгалтерско-

му учету.

Из этого можно сделать не-

сколько выводов:

1. Неучтенные объекты мо-

гут быть обнаружены не только

по результатам инвентаризации,

но и при проведении контроль-

но-ревизионного мероприятия.

Этот тезис соответствует нормам

законодательства, потому что

в полномочия многих органов

финансового контроля (как вну-

треннего, так и внешнего) обыч-

но входит в том числе и проверка

наличия имущества.

2. По факту обнаружения

неучтенное имущество следу-

ŭżŴŮůųžƆų

Законодательство об учете не

может отменять нормы

гражданского права.

ет принять к бухгалтерскому

учету. Причем именно к балан-

совому, так как есть указание

определять оценочную стои-

мость. Такое требование может

быть предъявлено только для

имущества, подлежащего уче-

ту на балансовых счетах. Для

учета на забалансовом счете

02 «Материальные ценности

на хранении»

предписано при-

менять условную оценку (п. 335

Инструкции № 157н). Также

во всех инструкциях по учету

приведены примеры бухгалтер-

ских записей для принятия не-

учтенного имущества на балан-

совые счета.

3. Учреждение обретает пра-

во получать от неучтенного

имущества полезный потенци-

ал, как только обнаружит это

имущество и примет на баланс,

так как имущество, отраженное

на балансовых счетах, является

активом учреждения

. А основ-

ным признаком актива, согласно

СГС «Концептуальные основы»,

является возможность получать

полезный потенциал. Иначе не-

допустимо учитывать имущество

в составе активов баланса, если

его нельзя использовать.

Чтобы в полной мере разо-

браться с выводами 2 и 3, надо

посмотреть на ситуацию с точки

зрения гражданского законода-

тельства.

С точки зрения

гражданского

законодательства

Итак, Инструкция № 157н

утверждает: неучтенное имуще-

ство, которое каким-то образом

учреждение обнаружило, посту-

пает в оперативное управление

этого учреждения. А что говорит

Гражданский кодекс о порядке по-

ступления имущества в оператив-

ное управление?

Статья 299 Гражданского ко-

декса указывает: «...имущество,

приобретенное… учреждением

по договору или иным основани-

ям, поступают в… оперативное

управление… учреждения в по-

рядке, установленном настоящим

Кодексом, другими законами

и иными правовыми актами для

приобретения права собственно-

сти».

То есть имущество поступает

в оперативное управление учре-

ждения ровно на тех же основа-

ниях, какие предусмотрены гра-

жданским законодательством для