Электронный журнал для бухгалтеров казенных, бюджетных и автономных учреждений и их контролеров
Электронное актирование из экспериментального инструмента превратилось в повседневный атрибут работы заказчиков и поставщиков по правилам контрактной системы. Потенциал этого инструмента постепенно завоевывает популярность и в коммерческих закупках. Вот только этот потенциал сам по себе не отменяет тех проблем и рисков, которые необходимо преодолеть для его полноценной реализации.
Сегодня приобретение медицинских изделий и лекарственных средств является одной из самых специфических и зарегулированных отраслей государственного и муниципального заказа. Уделим внимание тем требованиям законодательства, которые охватывают вопросы применения национального режима.
Распространяются ли на автономные учреждения положения Закона № 44‑ФЗ при осуществлении ими закупок за счет средств, предоставленных им из бюджетов бюджетной системы России? Относятся ли они к заказчикам в целях применения данного закона?
В июне 2025 года Президент России дал поручение усилить контроль за закупками и обеспечить приоритет для товаров российского производства. За полгода действия новых правил национального режима стала ясна их принципиальная исполнимость, по крайней мере, для большей части закупок. Однако полугодовая практика исполнения выявила и ряд «пограничных» ситуаций, в которых порядок действий заказчика не всегда очевиден. Что можно и что нельзя заказчику в «пограничных» случаях применения национального режима? С такими ситуациями стоит разобраться в первую очередь.
С начала 2025 года в российском законодательстве о закупках действуют новые правила применения национального режима. Эти протекционистские меры были заранее анонсированы и получили широкое обсуждение. За минувшие полгода по новым правилам обеспечения импортозамещения в закупках не только появилась правоприменительная практика, но и стали очевидными вопросы, требующие оперативного решения.
Продолжаем тему дополнительных оснований для корректировки условий уже подписанного государственного контракта. Перейдем от разговора о законопроекте к анализу самого правового института.
Разработан законопроект, предусматривающий дополнительные основания для корректировки условий уже подписанного государственного контракта. Эта инициатива возвращает нас к вопросу, в каких случаях сегодня допускается изменение контракта. А главное — к оценке самого института корректировки госконтракта и его перспективах.
В 2025 году вступили в силу новые правила применения «защитных» мер, направленных на обеспечение импортозамещения в регулируемых закупках. Однако на практике может случиться так, что необходимый заказчику товар не производится ни на территории России, ни на территории других стран ЕАЭС. Как быть в этой ситуации?
С 2025 года начали действовать новые правила применения национального режима в закупках. Эти правила были опубликованы Правительством России на излете декабря 2024 года[1]. Минфином России, как профильным регулятором, были опубликованы разъяснения о порядке применения этих правил[2]. И, учитывая сложность нового регулирования, с этими разъяснениями стоит познакомиться подробнее.
Вопросы поддержки отечественных производителей остаются в фокусе государственного регулятора. К началу 2025 года были разработаны обновленные правила предоставления преференций российским участникам государственных и муниципальных закупок. В концептуальном плане они не стали революционными, однако практикам придется заново изучить вроде бы уже знакомые запреты и ограничения.