Архив публикаций

Рубрика «Из истории»

Часовые государственной казны

Война имеет две основные даты — начало и окончание. В мае мы праздновали День Победы. В июне вспоминаем о вторжении врагов на территорию СССР. На защиту своей Родины встал весь народ.

Финансисты в строю

Все дальше и дальше уходят от нас грозные годы Великой Отечественной войны. Но мы будем вечно помнить подвиг страны, отстоявшей в смертельной схватке с фашизмом честь, свободу и независимость. Победу на всех фронтах — боевых и трудовых — ковали люди. Никогда из народной памяти не исчезнут их заслуги, вклад в Великую Победу. Не остались в стороне и финансисты, сменившие тишину кабинетов на грохот сражений.

Управление социальным страхованием в СССР в реконструктивный период

Перестройка органов соцстраха в отраслевом разрезе была лишь половиной дела. Второе направление организационных изменений состояло в том, чтобы повернуть органы соцстраха к каждому предприятию. Такой подход был обусловлен стратегическим курсом развития СССР, в соответствии с которым форпостом в социалистическом строительстве были определены фабрика, завод, совхоз, шахта.

Управление социальным страхованием в СССР в реконструктивный период

Представители Наркомата труда считали, что органы соцстраха изжили себя и пришло время их ликвидировать, а часть оставшихся функций передать другим своим структурным подразделениям. Таким образом предполагалось сохранить сам Наркомат труда. Он в любой момент мог лишиться значительной части своих функций в сфере труда, на которые претендовали профсоюзы.

Управление социальным страхованием в СССР в реконструктивный период

Новые руководящие кадры быстро уяснили задачи, поставленные перед ними партией большевиков в сфере социального страхования. «Основное, что является задачей соц. страхования, — писал начальник Цустраха В. Котов, — это построить свою работу таким образом, чтобы она помогала росту и развитию нашего народного хозяйства и тем самым способствовала дальнейшему строительству социализма»1.

Управление социальным страхованием в СССР в реконструктивный период

Увлеченные ежедневной работой по развитию теории и практики социального страхования, руководители социального блока СССР не заметили изменений, происходящих в политике И. В. Сталина и его ближайшего окружения. Многим из них казалось, что политический курс «лицом к деревне» будет длительным.

Управление социальным страхованием в СССР в реконструктивный период

В 1920­е годы органами труда, соцстраха и профсоюзами было многое сделано по восстановлению и дальнейшему развитию социального страхования. В этот период они придерживались курса на реализацию ленинской страховой программы, постоянно закрепляя достигаемый ежегодно уровень страхового обеспечения трудящихся.

Управление социальным страхованием в СССР в реконструктивный период

С большим трудом зачетный механизм страхового обеспечения завоевывал право на существование. У каждой из сторон, принимавших решение о его внедрении, было свое мнение. Прения и дебаты, доводы «за» и «против». Так в спорах рождались механизмы страхового обеспечения.

Управление социальным страхованием в СССР в реконструктивный период

Зачетный механизм страхового обеспечения появился в конце 1928 года и действует в системе российского социального страхования до настоящего времени более 85 лет. С 2011 года в ряде регионов России идет эксперимент по его ликвидации.