Всероссийский муниципальный форум


"Местное самоуправление: современные вызовы"
В рамках форума состоится награждение победителей "XI Всероссийского конкурса"
Сентябрь,
Москва

Инвестиционное консультирование субъектов

Внешэкономбанк утвержден единственным исполнителем услуг по инвестиционному консультированию для государственных нужд субъектов Российской Федерации по формированию инвестиционных проектов, осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства. Такая информация содержится в Распоряжении Правительства РФ от 17 августа 2010 г. № 1372-р.

Федеральные органы власти в роли учредителей

Правительство РФ утвердило положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного, казенного учреждений. В связи с этим с 1 августа по 1 декабря 2010 г. вышеуказанные органы власти должны разработать и утвердить ряд документов. В частности, порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением крупных сделок; порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним федерального имущества; порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения и т.д.
Такая информация содержится в Постановлении Правительства РФ от 26 июля 2010 г. № 537. Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.

Утверждены правила выдачи документов об образовании

Утвержден порядок выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов. Приказ Минобрнауки России от 15 июня 2010 г. № 628 (зарегистрирован в Минюсте РФ 13 августа 2010 г., регистрационный номер 18147). В частности, установлено, что документы государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании выдаются образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию и реализующими основные общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования. Также определены правила выдачи аттестатов, заполнения, учета и хранения бланков аттестатов и приложений.

Порядок исполнения «бюджетных» обязательств перед гражданами

Утверждены правила осуществления федеральным бюджетным учреждением полномочий государственного органа по исполнению публичных  денежных обязательств перед физическим лицом и финансового обеспечения их осуществления (постановление Правительства РФ от 2 августа 2010 г. № 590). Документ вступает в силу с 1 января 2011 г. и применяется к федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти приняты решения о предоставлении им субсидий из федерального бюджета.

Президентские поручения Правительству и органам власти

Президент России утвердил перечень поручений по итогам состоявшегося 29 июля заседания Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. В частности, правительству РФ совместно с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ поручено в срок до 1 января 2010 года разработать и осуществить комплекс мер, направленных на стимулирование приобретения организациями бюджетной сферы, в том числе в рамках системы государственных закупок, инновационного оборудования, обеспечивающего снижение удельного энергопотребления.
Подробная информация по этому поводу (полный список поручений) опубликована на официальном сайте Президента России www.kremlin.ru в разделе «Документы».

Аутсорсинг в бюджетном учреждении

Руководитель бюджетного учреждения так или иначе сталкивался с проблемой оптимизации численности. В последние годы все большей популярностью пользуются услуги по привлечению персонала со стороны.

Внесены изменения в КОАП РФ

Так, кодекс дополнен нормой, которая предусматривает административную ответственность должностных лиц органов исполнительной власти за несоблюдение требований законодательства о госконтроле. Речь идет о проведении проверки без оснований, нарушении сроков проведения проверки, непредставлении акта о проведенной проверке, проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения проверок и проч.
Нововведения в КОАП РФ внесены Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 239-ФЗ.

Использование средств материнского капитала

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счёт средств материнского (семейного) капитала». Согласно справке Государственно-правового управления, изменения касаются возможности распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. В частности, реализация Федерального закона позволит семьям, имеющим право на получение указанных средств, воспользоваться ими при строительстве (реконструкции) жилых домов без привлечения подрядных организаций.
Подробную информацию по этому поводу можно найти на официальном сайте Президента РФ www.kremlin.ru в разделе «Документы».

Меры по обеспечению транспортной безопасности

В связи с обеспечением транспортной безопасности: внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации: в УК РФ, УПК РФ и КОАП РФ. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 195-ФЗ.
В частности, КОАП РФ дополнен статьей «Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Согласно последней, неисполнение названных требований влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Изменение в Федеральном законе «О бухгалтерском учете»

Согласно нововведению, ОАО, кредитные и страховые организации, биржи, инвестиционные и иные фонды, создающиеся за счет частных, общественных и государственных средств (взносов), обязаны публиковать годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 1 июля года, следующего за отчетным (ранее - не позднее 1 июня). Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 209-ФЗ.

Внесены изменения в Жилищный кодекс

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно справке Государственно-правового управления, законом затрагиваются вопросы, связанные с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и за коммунальные услуги, с созданием государственной информационной системы, обеспечивающей оперативный сбор и обработку информации об устанавливаемых тарифах и надбавках организаций коммунального комплекса и нормативах потребления коммунальных услуг. Также уточняются полномочия Правительства РФ в сфере жилищных отношений.
Подробную информацию по этому поводу можно найти на официальном сайте Президента РФ www.kremlin.ru в разделе «Документы».

Изменения в законодательстве

Внесены изменения в Федеральный конституционный закон «О Государственном флаге Российской Федерации». В частности, он дополнен новой нормой следующего содержания: судно под флагом иностранного государства во время плавания и стоянки в территориальном море, во внутренних водах РФ и во время стоянки в порту РФ должно в дополнение к своему флагу поднимать и нести в соответствии с международными морскими обычаями также Государственный флаг РФ. Нововведения внесены Федеральным конституционным законом РФ от 23 июля 2010 г. № 5-ФКЗ.

О принципах предоставления государственных и муниципальных услуг

Президент подписал Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Закон направлен на установление принципов предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе условий и порядка их оплаты, установление требований к процедурам предоставления услуг, а также к порядку взаимодействия органов, предоставляющих такие услуги, с гражданами и организациями, в том числе в электронном виде.
Подробную информацию по этому поводу можно найти на официальном сайте Президента РФ www.kremlin.ru в разделе «Документы».

Господдержка соотечественников за рубежом

Внесены изменения в Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». В частности, он дополнен новыми статьями: вопросы гражданства в отношениях с соотечественниками, содействие добровольному переселению соотечественников в РФ, участие органов местного самоуправления в реализации государственной политики в отношении соотечественников. Эти и другие нововведения внесены Федеральным законом РФ от 23 июля 2010 г. № 179-ФЗ. Он вступает в силу 27 июля 2010 г.

Новое в законодательстве

Внесены изменения в закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма». Так, согласно справке Государственно-правового управления, предлагается: расширить понятийный аппарат закона, распространить его действие на подразделения организаций, расположенных за пределами Российской Федерации и т.д.
Подробную информацию по этому поводу можно найти на официальном сайте Президента РФ в разделе www.kremlin.ru «Документы».

Изменения в законодательстве РФ

Внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации: в положение о службе в ОВД РФ, Федеральный закон «О статусе военнослужащих», Федеральный закон «О службе в таможенных органах РФ». В частности, последний законодательный акт дополнен нормой, согласно которой сотрудникам таможенных органов один раз в год производится выплата для оплаты стоимости путевок их детей в возрасте от шести лет шести месяцев до 15 лет включительно в организации отдыха и оздоровления детей. Размер выплаты достигает до 10 800 рублей на каждого ребенка. Это и другие нововведения внесены Федеральным законом РФ от 22 июля 2010 г. № 159-ФЗ.

Пьянству за рулем – бой

Внесено изменение в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения». Он дополнен нормой, согласно которой, запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Федеральный закон Российской Федерации от 23 июля 2010 г. № 169-ФЗ.

Внесены изменения в КОАП РФ

Изменения направлены на усиление ответственности за несоблюдение правил дорожного движения РФ. В частности, управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. Федеральный закон РФ от 23 июля 2010 г. № 175-ФЗ.

Меры по противодействию коррупции

Подписан Указ о мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции». Согласно документу, некоторые категории госслужащих в течение двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы имеют право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции по государственному управлению этими организациями входили в должностные (служебные) обязанности федерального государственного служащего. При этом гражданин обязан при заключении трудовых договоров и (или) гражданско-правовых работодателю сведения о последнем месте федеральной государственной службы с соблюдением законодательства о государственной тайне. Указ Президента РФ от 21 июля 2010 г. № 925.

О смене наименований

Правительственная комиссия по вопросам топливно-энергетического комплекса и воспроизводства минерально-сырьевой базы переименована в Правительственную комиссию по вопросам топливно-энергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой базы и повышения энергетической эффективности экономики. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2010 г. № 509.
ВАЖНО

Централизация бухгалтерского учета на уровне региона

Сокращение затрат на содержание и оптимизация деятельности государственных и муниципальных учреждений — одна из актуальных задач, стоящих сегодня перед руководителями субъектов РФ. Об опыте решения ее в Московской области рассказывает заместитель министра экономики и финансов Московской области Ирина Давыдовна КАЛЬБФЛЯЙШ.