Âñå ìàòåðèàëû ñàéòà

Êàê îôîðìèòü ïåðåäà÷ó çàòðàò ïî íåçàâåðøåííîìó ñòðîèòåëüñòâó è äåáèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè ìåæäó êàçåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè, ïîäâåäîìñòâåííûìè îäíîìó ãëàâíîìó ðàñïîðÿäèòåëþ, ðàññêàæóò ýêñïåðòû ñëóæáû Ïðàâîâîãî êîíñàëòèíãà ÃÀÐÀÍÒ À. À. Ñåìåíþê è Â. Â. Ïèìåíîâ.

Òðåáîâàíèÿ ê êà÷åñòâó ïîäãîòîâêè, îïåðàòèâíîñòè ñáîðà è ãëóáèíå àíàëèòè÷åñêîé ïðîðàáîòêè áþäæåòíîé îò÷åòíîñòè â 2011 ãîäó ñóùåñòâåííî âûðàñòóò â ñâÿçè ñ ââîäîì â äåéñòâèå Çàêîíà ¹ 83-ÔÇ, ðàçâèòèåì ïðîãðàììû ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè áþäæåòíûõ ðàñõîäîâ è ïîÿâëåíèåì ðÿäà äðóãèõ ôåäåðàëüíûõ äîêóìåíòîâ. Î ñîâðåìåííûõ òðåáîâàíèÿõ ê ñèñòåìå ñáîðà è êîíñîëèäàöèè áþäæåòíîé îò÷åòíîñòè ðàññêàçûâàåò çàìåñòèòåëü ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà êîìïàíèè «Êåéñèñòåìñ» Ñ. Í. Ñåðãååâ.

Ñ 1 ÿíâàðÿ 2011 ãîäà âñòóïèëî â ñèëó áîëüøèíñòâî ïîëîæåíèé Çàêîíà îò 29 íîÿáðÿ 2010 ã. ¹ 326-ÔÇ «Îá îáÿçàòåëüíîì ìåäèöèíñêîì ñòðàõîâàíèè â ÐÔ» (äàëåå — Çàêîí ¹ 326-ÔÇ), ðåãóëèðóþùèé ïðàâîîòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì îáÿçàòåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ. Î ïðîãðàììàõ ìîäåðíèçàöèè çäðàâîîõðàíåíèÿ â ðàìêàõ áþäæåòíîé êëàññèôèêàöèè ðàññêàæåò È. Þ. Êóçüìèí, ñîâåòíèê ãîñóäàðñòâåííîé ãðàæäàíñêîé ñëóæáû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 3-ãî êëàññà.

Çàâåðøàåì ïóáëèêàöèþ ñòàòüè çàìåñòèòåëÿ íà÷àëüíèêà Óïðàâëåíèÿ áþäæåòíîãî ó÷åòà è îò÷åòíîñòè, ãëàâíîãî áóõãàëòåðà Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà, äåéñòâèòåëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòíèêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 3-ãî êëàññà Ò. À. Çà÷èíÿåâîé î ðåîðãàíèçàöèè ó÷ðåæäåíèé.

 ðàìêàõ äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà ðóêîâîäèòåëè ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé ïðàêòèêóþò ïîîùðåíèå ñâîèõ ñîòðóäíèêîâ öåííûìè ïîäàðêàìè çà äîáðîñîâåñòíîå èñïîëíåíèå òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé, à òàêæå ê ïðàçäíè÷íûì è þáèëåéíûì äàòàì. Êðîìå òîãî, ñëóæàùèå, çàìåùàþùèå äîëæíîñòè ãîñóäàðñòâåííîé ãðàæäàíñêîé ñëóæáû, ïîëó÷àþò ïîäàðêè âî âðåìÿ ïðîâåäåíèÿ ïðîòîêîëüíûõ ìåðîïðèÿòèé, ñëóæåáíûõ êîìàíäèðîâîê è äðóãèõ îôèöèàëüíûõ ìåðîïðèÿòèé.  ïîñëåäíåå âðåìÿ ôèíàíñîâîå è íàëîãîâîå âåäîìñòâà âûïóñòèëè íà ýòîò ñ÷åò ðÿä ðàçúÿñíåíèé. Ê òîìó æå íå ìîãëè íå ñêàçàòüñÿ íà ïîðÿäêå ïðèîáðåòåíèÿ, ó÷åòà è íàëîãîîáëîæåíèÿ ïîäàðêîâ âñòóïèâøèå â ñèëó ñ 1 ÿíâàðÿ 2011 ãîäà îòäåëüíûå íîðìàòèâíî-ïðàâîâûå àêòû. Îá ýòîì è ïîéäåò ðå÷ü â ñòàòüå.

Ïðîèñõîäÿùèå â íàñòîÿùåå âðåìÿ èçìåíåíèÿ â ñôåðå áþäæåòíîãî ó÷åòà ñâÿçàíû ñ î÷åðåäíûì ýòàïîì ïðîâîäèìîé áþäæåòíîé ðåôîðìû. Çàêîí îò 8 ìàÿ 2010 ã. ¹ 83-ÔÇ (äàëåå — Çàêîí ¹ 83-ÔÇ) è íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû, ïðèíÿòûå âî èñïîëíåíèå äàííîãî çàêîíà, îïðåäåëÿþò íîâûå òèïû ãîñóäàðñòâåííûõ (ìóíèöèïàëüíûõ) ó÷ðåæäåíèé, ñóùåñòâåííî ìåíÿþò ñèñòåìó ôèíàíñîâîãî îáåñïå÷åíèÿ äàííûõ ó÷ðåæäåíèé. Ïðîèñõîäÿùèå èçìåíåíèÿ íå ìîãóò íå îòðàçèòüñÿ íà ñèñòåìå áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà â ãîñóäàðñòâåííûõ (ìóíèöèïàëüíûõ) ó÷ðåæäåíèÿõ. Ñîäåðæàíèå äàííîé ñòàòüè ïîñâÿùåíî âîïðîñàì îðãàíèçàöèè áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà â òàêîì òèïå ãîñóäàðñòâåííîãî (ìóíèöèïàëüíîãî) ó÷ðåæäåíèÿ, êàê áþäæåòíîå ó÷ðåæäåíèå.

Íàëè÷èå îïðàâäàòåëüíûõ äîêóìåíòîâ ÿâëÿåòñÿ íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ íàëîãîâîãî ó÷åòà. Îäíàêî, êàê ïîêàçûâàåò ïðàêòèêà, â äîêóìåíòàëüíîì ïîäòâåðæäåíèè çàòðàò åñòü ñâîè òîíêîñòè.

C íà÷àëà ãîäà Çàêîí îò 29 äåêàáðÿ 2006 ã. ¹ 255-ÔÇ äåéñòâóåò â íîâîé ðåäàêöèè: áîëüíè÷íûå è äåêðåòíûå âûïëàòû ñ÷èòàþò ïî íîâîìó. Ýòî ñïðàâåäëèâî è äëÿ ñîòðóäíèêîâ, êîòîðûå òðóäÿòñÿ ó íåñêîëüêèõ ðàáîòîäàòåëåé.

Âî âñå âðåìåíà äðàãîöåííûå êàìíè áûëè íàäåæíûì âëîæåíèåì äåíåã. Êðîìå òîãî, ýòî ñàìîå èçûñêàííîå óêðàøåíèå, è ðåäêî ìîæíî âñòðåòèòü ÷åëîâåêà, êîòîðûé áûë áû ê íèì ñîâåðøåííî ðàâíîäóøåí. Îäíàêî äàëåêî íå âñå çíàþò èõ èñòîðèþ è ñâîéñòâà.

Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî èíâåñòèöèîííûå çîëîòûå ìîíåòû, âûïóñêàåìûå Öåíòðàëüíûì áàíêîì ÐÔ, — îäèí èç ñàìûõ íàäåæíûõ è äîñòóïíûõ èíñòðóìåíòîâ äëÿ âëîæåíèÿ äåíåã.  òåîðèè, ìîæåò, è òàê. Îäíàêî ïðàêòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî èíâåñòèöèè â çîëîòûå ìîíåòû âìåñòå ñ äîõîäîì ìîãóò ïðèíåñòè è ðÿä íåîæèäàííûõ ïðîáëåì.

Çàêîíîäàòåëüñòâî ïîñòîÿííî ïðåòåðïåâàåò èçìåíåíèÿ. Íå èçáåæàë ýòîãî è Çàêîí îò 24 èþëÿ 1998 ã. ¹ 125-ÔÇ. Íåäàâíî â ýòîò äîêóìåíò áûëî âíåñåíî íåñêîëüêî âàæíûõ íîâøåñòâ.

Íåäàâíî íàëîãîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî ïðåòåðïåëî î÷åðåäíûå èçìåíåíèÿ.  äàííîé ñòàòüå ðàññìîòðåíû èçìåíåíèÿ, âíåñåííûå Çàêîíîì îò 28 äåêàáðÿ 2010 ã. ¹ 395-ÔÇ.

Ñ âñòóïëåíèåì â ñèëó îñíîâíûõ ïîëîæåíèé Çàêîíà ¹ 83-ÔÇ èññëåäîâàíèå ýêîíîìè÷åñêîé ïðèðîäû äåáèòîðñêîé è êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè, à òàêæå ïîðÿäêà åå ó÷åòà è àíàëèçà âíîâü ïðèîáðåëè ñâîþ àêòóàëüíîñòü.  ñâÿçè ñ òåì ÷òî ïðîñðî÷åííàÿ çàäîëæåííîñòü ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷ðåæäåíèÿ òåïåðü ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç êðèòåðèåâ îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè êàê ðóêîâîäèòåëÿ, òàê è ó÷ðåæäåíèÿ, âîïðîñàì ïðåäóïðåæäåíèÿ, âûÿâëåíèÿ è êîíòðîëÿ çà ñîñòàâîì è ðàçìåðàìè òàêîé çàäîëæåííîñòè íåîáõîäèìî óäåëÿòü îñîáîå âíèìàíèå.

Ïðîäîëæàåì ïóáëèêàöèþ ñòàòüè çàìåñòèòåëÿ íà÷àëüíèêà Óïðàâëåíèÿ áþäæåòíîãî ó÷åòà è îò÷åòíîñòè, ãëàâíîãî áóõãàëòåðà Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà, äåéñòâèòåëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòíèêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 3-ãî êëàññà Çà÷èíÿåâîé Ò. À. î ðåîãàíèçàöèè ó÷ðåæäåíèé.

 2011 ãîäó ïðè èñïîëíåíèè áþäæåòîâ ó÷àñòíèêè áþäæåòíîãî ïðîöåññà ïðèìåíÿþò Óêàçàíèÿ î ïîðÿäêå ïðèìåíåíèÿ áþäæåòíîé êëàññèôèêàöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííûå ïðèêàçîì Ìèíôèíà Ðîññèè îò 28 äåêàáðÿ 2010 ã. ¹ 190í. Êàê ïîêàçûâàåò ïðàêòèêà, ïðè èñïîëíåíèè áþäæåòîâ ó ó÷àñòíèêîâ áþäæåòíîãî ïðîöåññà âîçíèêàþò âîïðîñû î ïðèìåíåíèè äàííûõ Óêàçàíèé.  ðàìêàõ ñõåìû âîïðîñ — îòâåò ðàññìîòðèì îòäåëüíûå âîïðîñû ïðèìåíåíèÿ áþäæåòíîé êëàññèôèêàöèè.

Ðàññìîòðèì ÷àñòü âîïðîñîâ, êîòîðûå âîçíèêàþò ó êàçåííûõ, áþäæåòíûõ, àâòîíîìíûõ ó÷ðåæäåíèé è ôèíàíñîâûõ îðãàíîâ ïðè ïåðåõîäå íà íîâûå ïîëîæåíèÿ Åäèíîãî ïëàíà ñ÷åòîâ â 2011 ãîäó è Èíñòðóêöèè ïî åãî ïðèìåíåíèþ, óòâåðæäåííûå ïðèêàçîì Ìèíôèíà Ðîññèè îò 1 äåêàáðÿ 2010 ã. ¹ 157í (äàëåå — Èíñòðóêöèÿ ¹ 157í).

Ðåâèçîðû èç ÔÑÑ è ÏÔÐ âïðàâå ïðèäòè â ó÷ðåæäåíèå ñ ïðîâåðêîé. Òåì íå ìåíåå, åñëè ïðè îáíàðóæåíèè íåäî÷åòîâ Âû òâåðäî óâåðåíû â ñâîåé ïðàâîòå, ñòîèò îôîðìèòü ïðîòîêîë ðàçíîãëàñèé (âîçðàæåíèé). Âîçìîæíî, îí ïîìîæåò èçáåæàòü øòðàôà.

Íå ñåêðåò, ÷òî â íåêîòîðûõ îòå÷åñòâåííûõ îðãàíèçàöèÿõ ñóùåñòâóåò ïðàêòèêà âûïëàòû «ñåðîé çàðïëàòû» ñîòðóäíèêàì. Ïîðîé íàëîãîâûå èíñïåêöèè ïûòàþòñÿ óëè÷èòü â òàêîì íàðóøåíèè è äîáðîñîâåñòíûõ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ.  ìàòåðèàëå áóäåò ïðèâåäåíî íåñêîëüêî ïðèìåðîâ èç àðáèòðàæíîé ïðàêòèêè.