Дмитрий
Валерьевич
Жуковский

При ведении бухгалтерского (бюджетного) учета нередко возникают ситуации, когда порядок действий, описанный в законодательстве теоретически, при попытке осуществить его на практике вызывает сложности.

Формально доходы будущих периодов (ДБП) как специфический объект учета совсем не новая категория. Несмотря на то что соответствующий счет предусмотрен Инструкцией № 70н еще с 2005 года, в практике учета доходы будущих периодов отражали крайне редко. В связи с нормами законодательства об учете, которые вступили в действие в 2018 и 2019 годах, рассмотрим этот класс объектов учета с разных сторон.

Норма учета, о которой мы будем говорить, действует уже полтора года. Но учреждения до сих пор не применяют ее в полной мере. Возможно, причина в некотором консерватизме, ведь эта новая возможность существенно меняет взгляд на порядок учета основных средств, действовавший многие годы. Мы уже уделяли внимание этой норме. Теперь поговорим более подробно.

Норма учета, о которой мы будем говорить в этой статье, действует уже полтора года. Но до сих пор остается много вопросов по ее практическому применению. Возможно, причина в том, что бухгалтеры пока не начали в полной мере исполнять эту норму. А может потому, что контролирующие органы еще не начали проверять ее исполнение.

Продолжая тему анализа норм законодательства, рассмотрим возможности исполнения положений федеральных стандартов.

В настоящее время тема внутреннего контроля активно обсуждается на разных уровнях. Обязанность экономических субъектов организовывать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни закреплена в Законе от 6 декабря 2011 г. № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете».

Один из вопросов методологии учета, обсуждаемый в последнее время, — новая технология исправления ошибок прошлых лет. Актуальным вопрос стал после того, как бухгалтеры, применившие эту методику на практике в 2018 году, столкнулись с трудностями при формировании годовой отчетности.

Ежедневно учреждение использует множество различных предметов: флеш­накопители, принтеры, сумки для ноутбуков, запасные части и так далее. Их практическая польза не зависит от того, как именно эти вещи числятся в учете — как основные средства или материальные запасы. Но для бухгалтера важно различать эти группы нефинансовых активов. И не всегда это простая задача.

СГС «Обесценение активов» вступил в действие еще с 1 января 2018 года. Однако с необходимостью его исполнения бухгалтеры столкнулись только в декабре, поскольку обесценение активов предписано выявлять перед составлением годовой отчетности.

Что должен или чего не должен делать бухгалтер, мы начали рассматривать в предыдущей статье. Продолжим анализировать, какие задачи не входят в сферу бухгалтерского учета и в пределы ответственности бухгалтера.

Нередко бухгалтер сталкивается с вопросами, для которых не может найти решения в законодательстве об учете, и отчетности. На самом деле далеко не всегда такие проблемы возникают в результате несовершенства нормативных актов. Часто причина в том, что вопрос вообще не относится к сфере бухгалтерского учета и ответа на него у бухгалтера и быть не должно.

Сотрудники Минфина России и методологи многочисленных печатных и сетевых изданий в течение всего 2017 года прилагали массу усилий, чтобы донести до бухгалтеров новые нормы, которые следовало начать применять с 1 января 2018 года в связи с введением в действие СГС «Аренда». Однако многие учреждения озаботились вопросами учета аренды намного позже. Какова ситуация на сегодняшний день?

В связи с введением в действие новых редакций инструкций по бухгалтерскому (бюджетному) учету по применению плана счетов бухгалтеры получили ответы на многие вопросы, которые возникали при ознакомлении с новыми государственными стандартами и новыми кодами КОСГУ. Однако вопросы не перестают появляться, что, соответственно, вызывает необходимость их обсуждения.

Исправлять учетную политику в середине года вполне допустимо, и даже для многих учреждений может быть необходимо — потому что внесены серьезные изменения в инструкции. Рассмотрим, как это сделать.

Продолжим тему применения положений федеральных стандартов учета в государственном секторе. В этой статье мы рассмотрим вопросы, касающиеся контроля над активами субъекта учета.

Мы уже рассматривали, как должным образом следует проводить инвентаризацию нефинансовых активов¹. Теперь обратим пристальное внимание на инвентаризацию дебиторской и кредиторской задолженности.

В этой статье мы не будем уделять внимание нормам законодательства о госзакупках. Поговорим о вещах, которые могут показаться опытному бухгалтеру банальными, само собой разумеющимися. Но для новичка в учете все сказанное важно. Приведенный в этой статье материал — своего рода шаблон, карта последовательности действий.

Хотя новые федеральные стандарты учета в государственном секторе были приняты более года назад, практические вопросы их применения возникают у бухгалтеров только сейчас. Каждому дню свои заботы — это мудрый принцип.

При работе с различными организациями государственного сектора обязательно анализируешь десятки баз данных бухгалтерского и бюджетного учета. И нередко в остатках и оборотах основных средств и материальных запасов обнаруживаются показатели, вызывающие серьезные вопросы.

Тема централизации бухгалтерий не раз обсуждалась на страницах нашего журнала. В свете вступления в силу некоторых федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора ситуация не стала проще.

Вот так бывает — занимаешься вопросами методологии учета десяток лет. Казалось бы, уже побывал во всех закоулках этого лабиринта, и вдруг обнаруживаешь что­то неожиданное. Причем не где­то в нехоженых глубинах, а не так уж и далеко от главных коридоров, где уже и сам бывал, и других водил.

Создание централизованной бухгалтерии (ЦБ) сопровождается соответствующим сокращением штата учетных работников в учреждении. При этом нередко озвучивается следующее мнение: весь бухучет мы передадим в ЦБ, а в учреждении нам бухгалтеры будут не нужны. Оставим секретаря для приема документов, и хватит. Хватит ли?

Главное в любом деле — кадры. Именно их квалификация, знания, трудолюбие помогают справляться с задачами, встающими и перед централизованной бухгалтерией, и перед учреждением, передавшим ей полномочия по ведению своего учета.

В цикле статей мы уже говорили о том, какие проблемы могут возникнуть при организации ведения учета централизованной бухгалтерией (ЦБ) и взаимодействия ЦБ с учреждениями. При создании ЦБ эти вопросы и проблемы обсуждаются и в обязательном порядке документируются — в форме Соглашения о передаче полномочий. Но часто забывают о таком важнейшем вопросе, как передача дел от учреждений в ЦБ.

Основным мотивом создания централизованных бухгалтерий чаще всего является экономия бюджетных средств. Рассмотрим общие подходы к расчету размера экономии при передаче бухгалтерского учета из учреждений в централизованную бухгалтерию¹.

Для корректного применения норм законодательства важно в первую очередь правильно понимать значения терминов, используемых в нем. Поговорим о некоторых из них.

У централизованной бухгалтерии (ЦБ) непростые отношения с учетной политикой. Этот документ вырабатывает субъект учета, то есть учреждение, исходя из особенностей своей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности учреждения и выполняемых им полномочий в соответствии с законодательством.

Поговорим о доходах учреждения, исключая те, которые представляют собой перераспределение бюджетных средств. То есть кроме субсидий, субвенций, трансфертов. Продолжим рассматривать отношения между учреждением и ЦБ¹.

Казалось бы, какие могут быть проблемы с учетом бланков строгой отчетности? Не слишком­то и сложный объект учета. Но трудности обнаружатся в деталях, когда бухгалтер вдруг пожелает исполнить все требования законодательства.

В связи с произошедшими изменениями в законодательстве — вступлением в силу Общероссийского классификатора основных фондов, принятого и введенного в действие приказом Росстандарта от 12 декабря 2014 г. № 2018‑ст, процесс определения срока полезного использования осложнился. В статье предложена рабочая схема, следуя которой можно получить необходимые сведения.

Взаимодействие между учреждением и централизованной бухгалтерией (ЦБ)1, уполномоченной вести учет, не завершается передачей учетных регистров и, возможно, компьютерной базы данных. Между сторонами будет происходить движение документов, обмен информацией. А это весьма сложные процессы, которые должны быть заранее продуманы.

Вступили в действие новый Общероссийский классификатор основных фондов и новая редакция постановления Правительства РФ, регламентирующего включение основных средств в амортизационные группы. Прошло немного времени, и стало понятно, что в этих документах притаились подводные камни.

При передаче учета в централизованную бухгалтерию появляется много подводных камней. Немалая их часть касается себестоимости услуг, работ, готовой продукции.

Д. В. ЖУКОВСКИЙ,
начальник отдела автоматизации бюджетного учета

В этом номере мы продолжим разговор о работе централизованной бухгалтерии^[1]. Рассмотрим вопросы, возникающие при организации работы фондовой кассы.

Понятие «компьютерная программа как объект учета» может вызвать ряд вопросов. В реальности вроде бы она есть, но руками не потрогаешь. Своим мнением об учете программного обеспечения делится Дмитрий Валерьевич ЖУКОВСКИЙ, начальник отдела автоматизации бюджетного учета.

Процесс создания централизованных бухгалтерий набирает ход. При этом возникает масса вопросов и проблем, которые в каждом отдельном случае учреждения решают по-своему. Один из них, который следовало бы заранее подробнейшим образом проработать до передачи полномочий по ведению учета в централизованную бухгалтерию, — порядок оформления первичных документов.

Хотя ни в одной из инструкций по учету в государственных (муниципальных) учреждениях нет четкого определения терминов «централизованное снабжение» или «централизованная закупка», специалисты службы учета понимают, что под этим подразумевается следующий процесс: когда некое учреждение приобретает нефинансовые активы не для себя, а для подведомственных ему учреждений.

В предыдущей статье^[1] мы рассмотрели особенности учета обязательств в казенных и бюджетных учреждениях. Сейчас мы обратим внимание на особенности отражения обязательств учреждения в учетных регистрах.

В статье рассмотрены сходства и различия в учете обязательств в казенных и бюджетных учреждениях. Нормы в отношении обязательств учреждений разных типов опираются на положения Гражданского кодекса, устанавливающие меру ответственности учреждений по своим обязательствам. Для казенных и для бюджетных учреждений эти нормы существенно различаются.

В учете государственных (муниципальных) учреждений есть большое количество правил, норм и требований, при применении которых бухгалтер уверен, что только так и должно быть. Внимательное изучение инструкций часто приводит к соответствующим выводам.

О различии прав на распоряжение недвижимым имуществом между бюджетным и автономным учреждением говорится так часто, что в этом не возникает и тени сомнений. А как на самом деле?

Применение контрольных соотношений для внутридокументной проверки прочно вошло в бухгалтерскую практику. Однако часто бывает, что показатели разных форм не сходятся. В чем же причина?

Все изменения и нововведения в действующие инструкции и указания бухгалтер обязан тщательно изучить. Вопросов обычно возникает много, практика расставляет все на свои места.

Практика показывает, что при контрольно­ревизионных мероприятиях нередко уделяется внимание именно особенностям учета. Различия в порядке ведения учета в казенных и бюджетных (автономных) учреждениях на первый взгляд могут показаться незначительными. Поэтому есть смысл рассмотреть их подробнее.

Приказом Минфина России от 31 декабря 2015 г. № 227н (далее — Приказ № 227н) запланировано внести ряд дополнений в Инструкцию № 174н¹. Бюджетному учреждению в 2016 году нужно будет формировать Рабочий план счетов, учитывая нововведения.

Статья посвящена различным видам аналитических счетов, входящих в счет 0 109 00 000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг». Рассмотрим вопросы учета себестоимости работ, услуг, не углубляясь в вопросы формирования себестоимости готовой продукции. Разберем, что такое прямые расходы, накладные и общехозяйственные расходы, издержки обращения. Чем эти виды расходов отличаются, что относится к этим расходам, и для чего они нужны.

Характер работ в отношении нефинансовых активов и полученный результат влияют на порядок их учета. Продолжаем обсуждение моментов, которые вызывают вопросы у бухгалтеров1.

В настоящей статье будет рассмотрен ряд ситуаций, связанных с тем, каким образом бюджетное или автономное (бюджетное/автономное) учреждение может распоряжаться средствами от приносящей доход деятельности. Статья в равной мере предназначена и для бюджетных/автономных учреждений, и для органов государственной власти (органов местного самоуправления), исполняющих функции и полномочия их учредителей.

В статье "На проверку становись" уже приводился перечень проблем, на которые полезно обращать внимание при проведении контрольно-ревизионной проверки. 

В практике работы консультанта нередко приходилось отвечать на вопросы бухгалтеров при контрольно-ревизионных проверках и по их результатам. В итоге сложилось общее впечатление о том, что «любят» проверять ревизоры, а что нередко упускают из вида.

В настоящей статье мы рассмотрим, как Минфином России были разрешены вопросы и проблемы из практики учета, о которых мы писали ранее. Для тех бухгалтеров, кто осуществляет библиотечную подборку наших статей по вопросам практики учета, важно внимательно отнестись к материалам настоящей статьи, потому что изменения и уточнения, внесенные в порядок ведения учета, устанавливают другие подходы.

В настоящей статье будет рассмотрен ряд типичных ситуаций, когда консультант не может дать ответ, полезный для бухгалтера. И в этом нет его вины. Предлагаем вашему вниманию реальные ситуации, которые встретились консультанту в процессе работы.

В настоящей статье будут рассмотрены вопросы, связанные с расчетами в текущем году по операциям прошлых лет. Отдельно будут изучены нормы и ситуации из практики для казенных, бюджетных и автономных учреждений.

Нередко в силу применения неточной терминологии круг юридических лиц, к деятельности которых относится тот или иной правовой документ, оказывается либо ограниченным, либо очерченным недостаточно конкретно.

Статья рассматривает ряд вопросов с отражением в учете различных хозяйственных операций, возникающих при осуществлении закупок для государственных (муниципальных) нужд. Затронуты вопросы, касающиеся учреждений всех типов: казенного, бюджетного, автономного.

Ряд вопросов, связанных с начислением налога на прибыль, уже был рассмотрен на страницах журнала1. Продолжим разговор, который предназначен в первую очередь бюджетным и автономным учреждениям. Также статья будет полезна органам государственной власти (местного самоуправления), являющимся учредителями бюджетных и автономных учреждений.

В статье рассмотрен вопрос, с которым государственные (муниципальные) учреждения в последние годы сталкиваются все чаще и чаще: отражение в учете земельных участков. Особенно много неясностей у бухгалтеров возникает в случае приобретения объектов недвижимости вместе с земельным участком. Статья содержит информацию для органов государственной власти (местного самоуправления), для казенных, бюджетных и автономных учреждений.

Д. В. ЖУКОВСКИЙ, начальник отдела автоматизации бюджетного учета

Продолжаем рассматривать вопросы отражения в учете и отчетности различных операций передачи имущества между государственными (муниципальными) учреждениями и организациями, касающиеся учреждений все трех типов: казенных, бюджетных, автономных.

Д. В. ЖУКОВСКИЙ, начальник отдела автоматизации бюджетного учета

В статье рассмотрен ряд вопросов отражения в учете и отчетности различных операций передачи имущества между государственными (муниципальными) учреждениями и организациями, касающихся учреждений все трех типов: казенных, бюджетных, автономных.

Многие бухгалтеры казенных учреждений, органов государственной власти, органов местного самоуправления о налоге на прибыль вспоминают только тогда, когда наступает срок сдачи налоговой декларации. Сдали нулевую декларацию — и забыли. В настоящей статье мы разберем с учетом норм законодательства, есть ли законные основания для такого отношения к налогу на прибыль.

Д. В. ЖУКОВСКИЙ, начальник отдела автоматизации бюджетного учета

Многие нормативно-правовые акты (НПА) в первых статьях (пунктах) содержат перечень основных терминов и их разъяснения. В некоторых НПА разъяснению отдельных терминов и понятий посвящены специальные статьи (пункты). Или же термин, используемый в какой-либо статье (пункте), разъясняется на месте.

Только практика показывает нам, что не так, как хотелось бы, в той или иной точке приложения. О том, какие изменения хотелось бы видеть в новых формах по основным средствам, рассуждает Д. В. ЖУКОВСКИЙ, начальник отдела автоматизации бюджетного учета.

В современном мире Интернет прочно занял свое место. Игры, развлекательные ресурсы, новости, различная информация. Из интернет-ресурсов почерпнуть можно много полезного. А чем он может помочь бухгалтерам государственных (муниципальных) учреждений?

В настоящей статье на примере практических ситуаций будет рассмотрен ряд менее распространенных тем, касающихся учета основных средств.